Меню Рубрики

Порча имущества коап

Новая редакция Ст. 7.17 КоАП РФ

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

1. В качестве объекта правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выступают отношения собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Следовательно, данная статья направлена на защиту имущества, относящегося к любым формам собственности.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению, а под повреждением — уменьшение его хозяйственной целости, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.

Следует обратить внимание на разграничение между административным правонарушением, приведенным в статье 7.17 КоАП РФ, и преступлением, наказуемым по ст. 167 Уголовного кодекса. Критерием разграничения является размер причиненного вреда. При причинении значительного ущерба это преступление (см. примечание к ст. 158 УК РФ).

При определении значительности ущерба учитываются не только стоимость уничтоженного или поврежденного имущества, но и некоторые другие обстоятельства (в первую очередь материальное или финансовое положение потерпевших — физических или юридических лиц). Оценочный характер ущерба нередко вызывает определенные трудности его конкретизации в судебной практике.

3. Субъекты правонарушения — физические лица, т.е. граждане, достигшие 16 лет.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

1. Данное правонарушение направлено против собственности, т.е. его объектом выступает собственность в различных формах.

2. Объективную сторону выражают два противоправных действия, направленных на собственность другого лица. Эти действия могут выражаться: либо в уничтожении чужого имущества, т.е. приведении его в такое состояние, при котором оно утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность и не может быть использовано в соответствии со своим назначением; либо в повреждении чужого имущества, когда оно становится непригодным к использованию без восстановления или исправления.

Объективная сторона данного правонарушения связывает ответственность за данное правонарушение с последствиями противоправных действий. Они не должны повлечь причинения значительного ущерба, при котором наступает уголовная ответственность. В КоАП РФ не дается разъяснения, что следует считать незначительным ущербом.

3. Субъектами данного правонарушения являются граждане.

4. Субъективную сторону рассматриваемого правонарушения составляет вина в форме умысла. Комментируемый состав — один из немногих, содержащихся в КоАП РФ, в котором законодатель прямо указал на форму вины — умысел. При совершении данного правонарушения умысел может быть прямым, когда лицо сознавало противоправность своих действий, предвидело наступление вредных последствий и желало их наступления, и косвенным — лицо сознавало общественно опасный характер своих действий, предвидело возможность наступления вредных последствий, не желало, но сознательно допускало их наступление.

источник

СТ 7.17 КоАП РФ

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

1. Объектом правонарушения выступает собственность в различных формах. Предметом правонарушения является чужое имущество.

Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу.

2. Объективная сторона правонарушения выражается в противоправных действиях, приведших к уничтожению или повреждению чужого имущества, если они не повлекли причинение значительного ущерба.

— Под уничтожением чужого имущества имеется в виду приведение имущества в полную негодность, в результате чего оно утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность и не может быть использовано в соответствии со своим назначением.

— Под повреждением чужого имущества имеется в виду приведение его в такое состояние, при котором оно становится непригодным к использованию без исправления.

Вопрос о том, уничтожено ли имущество или повреждено и в какой мере, обычно является очевидным, но при необходимости он может решаться с помощью экспертов.

Уголовная ответственность (ст. 167 УК РФ) установлена за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, повлекшее причинение значительного ущерба.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, не причинившее значительного ущерба, влечет административную ответственность.

Таким образом, различие административного правонарушения и уголовного преступления заключается в размере причиненного ущерба.

Степень ущерба определяется путем установления стоимости уничтоженного или поврежденного имущества, а также его значимости для обеспечения жизнедеятельности хозяйственной и производственной деятельности.

Поскольку признак «значительный ущерб» носит оценочный характер, для установления реального ущерба в ряде случаев следует провести экономическую, техническую или иную экспертизу.

Между действиями правонарушителя и причинением ущерба необходимо установить причинную связь.

Уничтожение или повреждение чужого имущества по неосторожности, даже причинившее значительный ущерб собственнику, не влечет административных санкций. В этом случае наступает гражданско-правовая ответственность по возмещению ущерба.

Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное по неосторожности, влечет уголовную ответственность по ст. 168 УК РФ.

В отдельных случаях уничтожение или повреждение чужого имущества может быть составной частью (необходимым признаком) какого-либо уголовного преступления, например хулиганства (ст. 213 УК РФ) или вандализма (ст. 214 УК РФ). В этих случаях виновное лицо привлекается к уголовной ответственности независимо от размера причиненного ущерба.

3. Субъективная сторона правонарушения характеризуется прямым умыслом.

4. Субъектом рассматриваемого правонарушения может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.10 КоАП РФ административная ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества возлагается и на юридических лиц.

5. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

6. Дела данной категории рассматривают мировые судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

источник

Порча имущества – проступок, за который предусмотрена юридическая ответственность. В зависимости от обстоятельств повреждения имущества, суммы причиненного ущерба и личности нарушителя, наказание применяется в рамках административного, уголовного, гражданского и трудового законодательства.

Юридический словарь обозначает, что порча – утрата изначального качества объектов под воздействием внешних факторов. Имущество – совокупность материальных ценностей, которые находятся во владении физических/юридических лиц, муниципальных органов власти или государства.

Классификация обстоятельств порчи чужого имущества:

  • по степени причиненного ущерба (полное уничтожение, частичное повреждение);
  • по степени умысла (умышленные, неумышленные);
  • по субъекту нарушителя (совершеннолетние, подростки, трудоустроенные граждане);
  • по предмету нарушения (порча личной собственности физических лиц, имущества организаций, муниципалитета, государства);
  • в зависимости от применяемой законодательной нормы (КоАП, УК, ГК или ТК).

Внимание! Наказание применяется к виновным лицам только после доказывания вины нарушителя и объема причиненного ущерба.

В статье 7.17 КоАП обозначено нарушение в виде умышленного уничтожения или частичного повреждения материальных ценностей. На факт ответственности не влияет вид имущества, в отношении которого совершены противоправные действия. Главное – подтверждение суммы причиненного вреда. Гражданин будет привлечен к ответственности только, когда оценка ущерба не превышает незначительных размеров, а именно 5000 рублей.

Единственный вид взыскания, применяемый к нарушителям в таком случае – штраф. Его размер варьируется в пределах 300-500 рублей.

Наказание назначает судья, рассматривающий материал. Протокол о нарушении оформляет полиция и передает в мировой суд населенного пункта.

Внимание! За причинение ущерба имуществу по КоАП РФ к ответственности могут привлекаться граждане, достигшие возраста 16 лет.

Если оценка вреда превысила 5 тысяч рублей, то применяются статьи Уголовного кодекса. После получения заявления проводится доследственная проверка, по ее результатам принимается решение. Если состав есть – материал передается на возбуждение в зависимости от обстоятельств в следствие либо в дознание. После сбора полного пакета доказательств уголовное дело направляется в суд. Судья принимает решение, учитывая смягчающие и отягчающие обстоятельства дела.

Статья 167 УК РФ фиксирует виды ответственности за умышленные действия, направленные на частичное или полное уничтожение имущества. Для привлечения виновного лица к ответственности предстоит учитывать следующие признаки:

  1. Материальный ущерб. Сумма вреда должна превышать 5 000 рублей. Преступление считается завершенным только с момента возникновения противоправных последствий – оценка ущерба.
  2. Умысел. Виновный гражданин должен осознавать противоправность своих действий и незаконность последствий. Во время досудебных следственных мероприятий должностному лицу придется подтвердить, что лицо желало уничтожения или повреждения имущества.
  3. К наказанию могут привлекаться только лица, достигшие 16 летнего возраста (при применении части 2 данной статьи – с 14 лет).

Ст. 167 УК РФ состоит из двух частей. Вторая часть предусматривает более суровый вид наказания и применяется, если собственность повреждена при следующих обстоятельствах:

  • из хулиганских мотивов;
  • способ совершения – поджог, взрыв или другой опасный для общества способ;
  • неумышленная смерть человека;
  • причинение деянием тяжких последствий (средние телесные повреждения – двум и больше пострадавшим, тяжелые повреждения – одному, уничтожение жилья, продолжительная остановка деятельности предприятий или остановка подачи теплоснабжения, воды и т. д.).
Виды наказаний ч. 1 ст. 167 ч. 2 ст. 167
Штраф до 40 000 рублей/3 месяцев дохода
Исправительные работы до года
Обязательные работы до 360 часов
Принудительные работы до 24 месяцев до 5 лет
Арест до 90 суток
Лишение свободы до 2 лет до 5 лет

Статьей 168 УК РФ устанавливается санкция за те же действия, но причиненные без прямого умысла. В частности, во внимание предстоит принимать следующие признаки преступного деяния:

  • возраст нарушителя должен превышать 16 лет;
  • материальный ущерб возникает по причине неаккуратного обращения с объектами повышенной опасности (огонь, транспортные средства, электричество, техническое оборудование);
  • отсутствие прямого умысла, то есть нарушитель совершил деяние, зная об опасности своих действий, но надеялся избежать ущерба.

В зависимости от выявленных обстоятельств дела, судья может назначить одно из следующих видов наказаний:

  • штрафные санкции в максимальном размере до 120 000 рублей (заработная плата за 12 месяцев);
  • обязательные работы (не больше 480 часов);
  • исправительные работы (только до 24 месяцев);
  • до 1 года принудительных работ/ограничения или лишения свободы.

В особую категорию действий предстоит относить вандализм, квалифицированный статьей 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вандализмом в юридическом праве принято понимать:

  1. Умышленные действия с целью причинения вреда. Если деяние совершено по неосторожности, ответственность по ст. 214 УК применяться не может.
  2. Предмет, то есть объект, на который направлено нарушение, представляет собой здания и сооружения, независимо от формы собственности. В эту категорию также относят порчу государственного (казенного), муниципального, общедомового имущества.
  3. Место совершения – общественные места или городской транспорт.
  4. Особенность деяний – осквернение, обезображивание. То есть объект может дальше использоваться по целевому назначению, но внешний вид сооружения (транспорта) нарушен.
  5. К наказанию могут привлекаться только лица, достигшие возраста 14 лет.

Ст. 214 УК РФ состоит из двух частей. Первая часть предусматривает наказание за преступление, совершенное без отягчающих вину признаков. Вторая часть имеет квалифицирующие признаки, за которые предусмотрено более суровое наказание. Такими признаками являются:

  • в совершении принимает участие группа лиц;
  • мотивом проступка стали расовые и иные социальные предрассудки – дискриминация.
Виды наказаний ч. 1 ст. 214 ч. 2 ст. 214
Арест до 3 месяцев
Исправительные работы до 12 месяцев
Обязательные работы до 360 часов
Штраф до 40 000 рублей/3 месяцев дохода
Лишение свободы
Принудительные работы
Ограничение свободы до 3 лет

В действующем законодательстве нет нормы, которая предусматривала бы наказание за угрозу порчи имущества. Поэтому привлечь гражданина к юридической ответственности только в силу выраженных угроз не получится.

Независимо от того, есть ли в действиях виновного лица признаки административного или уголовного правонарушения, дополнительно рассматривается вопрос об истребовании размера причиненного вреда. Компенсация убытков происходит через гражданское делопроизводство. В ст. 304 ГК РФ обозначено, что владелец собственности (физическое лицо, организация, муниципалитет, государство) имеет право на возмещение ущерба в судебном порядке.

Ст. 1084 обозначенного кодекса фиксирует необходимость выплаты денежной компенсации лицам, пострадавшим от противоправных действий, повлекших причинение вреда здоровью. Порядок истребования денежных средств описан в положениях Гражданского процессуального кодекса.

П. 6 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации оговаривает причины прекращения рабочих правоотношений с трудящимся гражданином в одностороннем порядке по инициативе работодателя. Одно из таких условий – причинение умышленного вреда имуществу организации. Умышленная порча собственности на предприятии (или полное ее уничтожение) может стать основанием для увольнения только после вступления в юридическую силу соответствующего решения суда.

Ст. 238 ТК обозначает, какие действия будут считаться трудовым проступком, а именно:

  • ухудшение состояния имущества, пребывающего на балансе фирмы;
  • уменьшение численности корпоративного имущества.

В качестве наказания применяются меры дисциплинарного взыскания. К таковым относятся устные выговоры и с занесением в личное дело трудящегося. Крайняя мера, как уже отмечалось выше – увольнение.

Конституцией РФ каждому гражданину гарантирована презумпция невиновности. То есть лицо не может быть наказано, пока его вина не будет подтверждена. Для фиксации проступка существует строгая процедура и установленный перечень документов.

Независимо от того, есть в составе деяния административное или уголовное правонарушение, обращаться пострадавшему лицу нужно в ближайшее отделение полиции.

Важно! После принятия заявления, по нему проводятся проверочные мероприятия, в числе которых установление размера причиненного ущерба.

Чаще всего такие проверки проводятся участковыми уполномоченными полиции или оперуполномоченными. От результатов предварительной проверки зависит, наступит ли для виновного ответственность, и если наступит, то какая.

Если будет установлен состав преступления по УК – материал проверки передается в соответствии с требованиями о подследственности в следственное подразделение или отдел дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Если содеянное будет квалифицировано по КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными материалами направляется для рассмотрения в суд.

Если никакого состава установлено не будет – в возбуждении дела отказывает должностное лицо, которое проводило проверку по заявлению.

Алгоритм подачи обращения в полицию:

  1. Сбор доказательных материалов. Доказательствами выступают финансовые документы, фотографии, пояснения свидетелей.
  2. Обращение в отдел. Сделать это можно лично или по почте. Уголовным процессуальным кодексом предусмотрена официальная форма обращения (предоставляется сотрудниками полиции), но также можно оформить обращение в свободном порядке.
  3. Подтверждение принятия обращения. После оформления жалобы сотрудник полиции вручает потерпевшему отрывной талон с номером регистрации обращения. По указанному номеру можно проверить стадию расследования материала.

Рассматривать решение спора напрямую в суде можно только в рамках гражданско-правовых правоотношений. С этой целью пострадавшая сторона готовит иск, который содержит подробное описание обстоятельств порчи, а также законные требования к нарушителям.

Направление иска происходит с учетом следующих особенностей:

  • по правилам подсудности рассмотрение иска происходит по месту проживания ответчика;
  • дополнительно прилагается опись доказательных материалов;
  • иск готовится в таком количестве экземпляров, сколько основных участников в деле.

В зависимости от тяжести спора, продолжительность рассмотрения дела варьируется в пределах шести месяцев.

Как уже отмечалось выше, для привлечения виновного лица к ответственности, необходимо документальное подтверждение нарушения. На предприятиях при нарушении норм трудового законодательства в обязательном порядке составляется Акт порчи имущества. Акт содержит сведения о нарушении и подписывается работодателем, нарушителем и минимум тремя работниками.

Читайте также:  Компенсация за коммунальные услуги ветеранам труда в 2017 году

Таким образом, порча собственности может быть связана, как с юридическим наказанием, так и только с возмещением материального вреда. Главное, надлежащая фиксация нарушения и привлечение к спору компетентных органов.

источник

Порча вещей, находящихся на различном праве граждан и организаций, не может оставаться безнаказанной. Конкретные нормы содержатся как в КОАП, так и в УК. Разберемся в данном вопросе более детально.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Любое имущество, используемое гражданами или юридическими лицами, может быть подвергнуто порче. Поэтому необходимо разобраться, что подразумевается под этой порчей.

Порча имущества может быть выражена в двух видах:

Под уничтожением понимаются такие действия, вследствие которых имущество в принципе перестает существовать и нести те или иные полезные свойства.

Повреждение вещей предполагает существенное ухудшение их потребительских свойств и качеств, вследствие чего имуществом пользоваться хоть и можно, но уже не по его целевому назначению или же без извлечения тех полезных свойств, которые вещь несла ранее.

При определении того, имеет ли место правонарушение или преступление, необходимо исходить из квалифицирующих признаков деяния, содержащихся в уголовном кодексе или же кодексе об административных правонарушениях.

Порча чужого имущества всегда влечет за собой ущерб, порча, которая этого не повлекла, не может быть расценена как противоправное деяние.

Если рассматривать данное деяние в рамках уголовного законодательства, то следует обратить внимание на статью 167 УК РФ. Именно в ней содержатся положения о умышленном уничтожении или повреждении чужого имущества.

Наказание по части первой будет иметь место только в тех ситуациях, когда деяние повлекло за собой причинение значительного ущерба. Это такой размер, который исчисляется в денежном эквиваленте в зависимости от финансового благополучия жертвы. Однако законодателем установлена некоторая отправная точка. Размер значительного ущерба не может быть менее пяти тысяч рублей.

В данной статье есть и вторая часть, которая закрепляет совершение уничтожения или повреждения чужого имущества под особыми условиями. К таковым относятся различные хулиганские мотивы, особо опасные способы и др.

Определить тяжесть преступления можно в зависимости от того, какой максимальный срок лишения свободы за деяние может быть назначен. В ситуации со статьей 167 УК РФ можно сделать вывод о том, что по части первой деяние относится к разряду небольшой тяжести, а по части второй — к средней тяжести.

Иным образом к данному деянию относится законодатель в рамках кодекса об административных правонарушениях. Статья содержит лишь одну часть. Административная ответственность будет иметь место тогда, когда ущерб причинен в размерах, меньше значительного.

Таким образом, можно сделать вывод, что порча чужого имущества по статье 7.17 КОАП будет иметь место, когда размер причиненного вреда не превышает пяти тысяч рублей.

Никакого наказания, кроме как наложение штрафа в этой ситуации не предусмотрено. Причем, максимальный его размер не может быть выше пятисот рублей.

Нужно отметить, что привлечь любого гражданина к ответственности в рамках кодекса об административных правонарушениях, можно только в той ситуации, когда он достиг возраста шестнадцати лет. Иное положение закреплено уголовными законодательством. Так, по части первой вышеупомянутой статьи к ответственности лицо привлечь можно при достижении и общего возраста уголовной ответственности, а именно с шестнадцати лет.

Это правило не относится к совершению деяния, закрепленного частью второй статьи 167 УК РФ. В этой ситуации можно привлечь к ответственности и четырнадцатилетнего подростка.

Говоря как об административной, так и об уголовной ответственности, нужно учитывать, что привлечь к ответственности родителей не достигшего возраста ответственности ребенка нельзя. Однако это не означает, что вред вовсе не может быть взыскан. Конфликт можно попытаться урегулировать в рамках гражданского законодательства.

Как уже отмечалось выше, ключевой фразой при определении данных деяний является «повлекли причинение значительного ущерба».

Если такой ущерб в действительности имел место, то правонарушение сразу же превращается в преступление. В той ситуации, когда ущерб меньше значительного, преступлением этот поступок признан быть не может.

Многие, пытаясь замести следы, совершают череду других противоправных деяний, которые влекут за собой значительное ужесточение, как уголовной, так и административной ответственности.

Уклонение от административной ответственности предусматривается в тех ситуациях, когда гражданин не достиг законно установленного возраста административной ответственности. По КоАП это шестнадцать лет.

То же самое относится и к привлечению к уголовной ответственности. Общий возраст привлечения к ней — 16 лет, однако существует статья 20 УК РФ, которая предусматривает ответственность за некоторые преступные посягательства с 14 лет.

Внимание! Законных способов уклонения от ответственности не существует.

Это не единственный способ избежания негативных последствий уголовного преследования. Стоит обратить внимание и на сроки исковой давности, по истечении которых в отношении гражданина попросту не может быть возбуждено уголовное дело.

Правильная линия защиты, анализ и четкое понимание даваемых показаний в ходе предварительного расследования может также помочь избежать как уголовное, так и административное преследование

Потерпевшему при порче его имущества не стоит пытаться самостоятельно урегулировать конфликт. Необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением. Лучше заранее поискать документы, подтверждающие стоимость поврежденных или уничтоженных вещей.

Порядок и правила написания заявления, а также органы, куда их можно подать, будут рассмотрены ниже.

Заявление выполняется в письменном виде. В нем обязательно должны быть отражены следующие факты:

  • название органа, в который оно подается и указание на конкретное должностное лицо;
  • существо возникшей ситуации, перечень поврежденного имущества и указание на предполагаемых виновников;
  • конкретные доказательства, если таковые имеются;
  • сведения о потерпевшем;
  • дата и подпись.

Подать заявление можно лично, явившись в отделение полиции в районе совершения деяния. Иной способ – направление извещения по почте. Если деяние носит явный административный характер, обращение можно направить и участковому.

Таким образом, повреждение имущества может быть расценено и как уголовное и как административное нарушение. Все зависит от размера причиненного вреда. Квалификацией преступления занимаются только сотрудники органов предварительного следствия.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


источник

Большинство умышленных действий, направленных на причинение ущерба чуждому имуществу, повлечет назначение санкций по УК РФ. Однако если порча имущества не причинила значительный ущерб правообладателю, закон позволяет обойтись мерой воздействия по КоАП РФ. О том, как определяется сумма ущерба для разграничения ответственности и перечне возможных мер наказания, расскажем в этом материале.

Любые формы собственности в РФ охраняются законом, а хищение, повреждение или порча имущества является наказуемым деянием.

КоАП РФ содержит наказание за данное деяние, которое может применяться при следующих обстоятельствах:

  • санкции последуют за любое умышленное действие, направленное на повреждение чужих предметов и вещей – неосторожное причинение вреда по КоАП РФ не карается, а ущерб можно возместить только в гражданском процессе;
  • последствия виновных действий должны быть незначительны – если сумма ущерба превысит значительный размер, будет возбуждено уголовное дело;
  • субъектом ответственности может являться только гражданин, так как умысел определяется только в действиях физических лиц;
  • наказание последует только за повреждения чужим вещам и предметам.

Умысел на причинение имущественного вреда устанавливается, когда нарушитель понимал противоправность своих действий и все последствия, однако сознательно совершал проступок.

Наиболее серьезные проблемы вызывает правильное определение размера ущерба.

Этот показатель носит оценочный характер и зависит от множества факторов. При определении значительного характера имущественного вреда, судебная практика ВС РФ обязывает учесть следующие факторы:

  • объективная рыночная стоимость имущества;
  • стоимость затрат или ремонта, которая потребуется для восстановления первоначальных характеристик предмета (если это возможно, исходя из свойств вещи);
  • материальное положение потерпевшего (очевидно, что повреждение одной и той же вещи, может иметь разное значение для граждан с разным уровнем дохода);
  • наличие у предмета свойств и характеристик личного характера, повышающих оценку ущерба (например, если повреждена незначительная вещь из архива умерших родственников, имеющая личное значение только для потерпевшего);
  • иные показатели.

Оценить указанные факторы не может даже суд, так как требуются специальные познания. Для этого назначается экспертиза, которая должна сделать вывод о характере ущерба. Как правило, проводится экономическая, хозяйственная и/или бухгалтерская экспертиза, либо их комбинированная форма. От выводов экспертного заключения будет зависеть дальнейшая судьба причинителя вреда – при выявлении значительного ущерба он будет признан обвиняемым по уголовному делу.

Факт нарушения, т.е. порчи чужого имущества, фиксируется в протокольной форме, а на месте инцидента составляется акт осмотра места происшествия. Если возникает необходимость в проведении экспертизы, протокол может быть составлен в течение двух суток – этого времени будет достаточно, чтобы правильно определить размер ущерба и вид ответственности.

Санкции за умышленную порчу имущества наступают по ст. 7.17 КоАП РФ. Выделим основные правила привлечения к ответственности:

  • единственной мерой воздействия по рассматриваемой норме является штраф – его сумма будет определена судом в пределах от 300 до 500 руб.;
  • даже при наложении штрафа, виновное лицо обязано полностью возместить причиненный ущерб – для этого потерпевший подает гражданский иск с расчетом обоснованной суммы ущерба;
  • если значительный размер ущерба установлен уже при рассмотрении материалов в суде, дело подлежит переквалификации на уголовный состав – суд обязан направить материалы в правоохранительные органы.

Для оплаты взысканного штрафа закон дает 60 дней. При нарушении указанного срока, принудительным взысканием займутся приставы, в том числе путем удержания из заработной платы.

источник

Большинство умышленных действий, направленных на причинение ущерба чуждому имуществу, повлечет назначение санкций по УК РФ. Однако если порча имущества не причинила значительный ущерб правообладателю, закон позволяет обойтись мерой воздействия по КоАП РФ. О том, как определяется сумма ущерба для разграничения ответственности и перечне возможных мер наказания, расскажем в этом материале.

Любые формы собственности в РФ охраняются законом, а хищение, повреждение или порча имущества является наказуемым деянием.

КоАП РФ содержит наказание за данное деяние, которое может применяться при следующих обстоятельствах:

  • санкции последуют за любое умышленное действие, направленное на повреждение чужих предметов и вещей – неосторожное причинение вреда по КоАП РФ не карается, а ущерб можно возместить только в гражданском процессе;
  • последствия виновных действий должны быть незначительны – если сумма ущерба превысит значительный размер, будет возбуждено уголовное дело;
  • субъектом ответственности может являться только гражданин, так как умысел определяется только в действиях физических лиц;
  • наказание последует только за повреждения чужим вещам и предметам.

Умысел на причинение имущественного вреда устанавливается, когда нарушитель понимал противоправность своих действий и все последствия, однако сознательно совершал проступок.

Наиболее серьезные проблемы вызывает правильное определение размера ущерба.

Этот показатель носит оценочный характер и зависит от множества факторов. При определении значительного характера имущественного вреда, судебная практика ВС РФ обязывает учесть следующие факторы:

  • объективная рыночная стоимость имущества;
  • стоимость затрат или ремонта, которая потребуется для восстановления первоначальных характеристик предмета (если это возможно, исходя из свойств вещи);
  • материальное положение потерпевшего (очевидно, что повреждение одной и той же вещи, может иметь разное значение для граждан с разным уровнем дохода);
  • наличие у предмета свойств и характеристик личного характера, повышающих оценку ущерба (например, если повреждена незначительная вещь из архива умерших родственников, имеющая личное значение только для потерпевшего);
  • иные показатели.

Оценить указанные факторы не может даже суд, так как требуются специальные познания. Для этого назначается экспертиза, которая должна сделать вывод о характере ущерба. Как правило, проводится экономическая, хозяйственная и/или бухгалтерская экспертиза, либо их комбинированная форма. От выводов экспертного заключения будет зависеть дальнейшая судьба причинителя вреда – при выявлении значительного ущерба он будет признан обвиняемым по уголовному делу.

Факт нарушения, т.е. порчи чужого имущества, фиксируется в протокольной форме, а на месте инцидента составляется акт осмотра места происшествия. Если возникает необходимость в проведении экспертизы, протокол может быть составлен в течение двух суток – этого времени будет достаточно, чтобы правильно определить размер ущерба и вид ответственности.

Санкции за умышленную порчу имущества наступают по ст. 7.17 КоАП РФ. Выделим основные правила привлечения к ответственности:

  • единственной мерой воздействия по рассматриваемой норме является штраф – его сумма будет определена судом в пределах от 300 до 500 руб.;
  • даже при наложении штрафа, виновное лицо обязано полностью возместить причиненный ущерб – для этого потерпевший подает гражданский иск с расчетом обоснованной суммы ущерба;
  • если значительный размер ущерба установлен уже при рассмотрении материалов в суде, дело подлежит переквалификации на уголовный состав – суд обязан направить материалы в правоохранительные органы.

Для оплаты взысканного штрафа закон дает 60 дней. При нарушении указанного срока, принудительным взысканием займутся приставы, в том числе путем удержания из заработной платы.

источник

Уничтожение, умышленное повреждение и порча имущества как уголовное преступление и административное правонарушение

Нередко объектом преступного посягательства становится не только жизнь или здоровье, но и имущество. Варианты совершения такого посягательства могут быть различными, от хищения до повреждения, в том числе умышленного. Наказание за совершение такого рода правонарушений содержатся и в Уголовном Кодексе, и в Кодексе об административных правонарушений.

В соответствии с действующими нормативными актами под умышленным повреждением имущества, его порчей понимается особый вид преступных действий, главной целью которых является приведение в негодность для дальнейшего использования объектов посягательства, при этом использование испорченного имущества либо становится полностью невозможным, либо будет использовано только после того, как оно будет полностью приведено в порядок, в том числе и путем длительного ремонта или других способов исправления полученных повреждений.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98 .
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74 .

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Как уже говорилось выше, наказание за такое правонарушение предусмотрено как в Уголовном Кодексе, так и в Кодексе об административных правонарушениях. Применение той или иной нормы права осуществляется на основании того, какова сумма причиненного ущерба.

После того, как правонарушение было совершено, итоговую стоимость ущерба должен определять специально назначенный для этого эксперт. Назначение последнего происходит на основании специально вынесенного решения суда по итогам рассмотрения ходатайства сотрудника правоохранительных органов, ведущего дело, либо на основании заявления собственника поврежденного или уничтоженного имущества о привлечении к расследованию независимых экспертов.

Основную базу для привлечения к уголовной или административной ответственности составляют указанные выше статьи соответствующих Кодексов.

Статья 7.17 Кодекса об административных правонарушениях прямо указывает на то, что привлечение к ответственности в соответствии с ее положениями может быть произведено только в том случае, если сумма ущерба не является значительной.

В случае если ущерб был значительным, то привлечение к ответственности будет происходить уже на основании положений статьи 167 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

При этом осуществление такого преступления может быть также и с использованием различных общеопасных способов, например, путем использования взрывчатых веществ. В этом случае размер наказания будет устанавливаться, исходя из того уровня общественной опасности, который возник в ходе совершения такого преступления.

Читайте также:  Возврат имущественного вычета пенсионерам

В зависимости от тяжести совершаемого преступления делятся и меры ответственности за произведённую порчу чужого имущества, в том числе совершенную по неосторожности.

Уголовный Кодекс Российской Федерации наказывает подобное преступление с ущербом свыше пяти тысяч рублей по-другому, а именно:

  • штрафом с максимальным размером суммы до сорока тысяч рублей;
  • обязательными работами с максимальным сроком действия наказания до трехсот шестидесяти часов;
  • исправительными работами с максимальным сроком до одного года;
  • принудительными работами с максимальным сроком до двух лет;
  • арестом с максимальным сроком заключения до трёх месяцев;
  • лишением свободы с максимальным пределом заключения в два года;
  • если все было осуществлено одним из возможных общеопасных способов, а именно: путём использования взрывчатых веществ, поджога, в результате чего пострадали люди, или ущерб был причинен в виде тяжких последствий, наказание будет выбрано из двух вариантов — принудительных работ или лишения свободы с максимальным сроком наказания до пяти лет.

Если ущерб был причинен путём неосторожных действий, то наказание будет несколько мягче, однако также будет носить уголовный характер, а именно:

  • штраф до ста двадцати тысяч рублей;
  • обязательные работы с максимальным количеством часов не более четырёхсот восьмидесяти;
  • исправительные работы с максимальным сроком наказания до двух лет;
  • принудительные работы с максимальным сроком действия наказания до одного года;
  • лишение свободы сроком наказания до одного года.

Умышленное повреждение и порча имущества — это особый вид преступлений, который предусматривает наказание как в соответствии со статьей Кодекса об административных правонарушениях (статья 7.17), так и в соответствии со статьями 167 и 168 Уголовного Кодекса Российской Федерации. То, какая статья будет применена, будет зависеть от максимальной суммы ущерба, причинённого такими преступными действиями.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

источник

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, —

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

1. В качестве объекта правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выступают отношения собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Следовательно, данная статья направлена на защиту имущества, относящегося к любым формам собственности.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению, а под повреждением — уменьшение его хозяйственной целости, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.

Следует обратить внимание на разграничение между административным правонарушением, приведенным в данной статье, и преступлением, наказуемым по ст. 167 УК РФ. Критерием разграничения является размер причиненного вреда. При причинении значительного ущерба это преступление (см. примечание к ст. 158 УК РФ).

При определении значительности ущерба учитываются не только стоимость уничтоженного или поврежденного имущества, но и некоторые другие обстоятельства (в первую очередь материальное или финансовое положение потерпевших — физических или юридических лиц). Оценочный характер ущерба нередко вызывает определенные трудности его конкретизации в судебной практике.

3. Субъекты правонарушения — физические лица, т.е. граждане, достигшие 16 лет.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Кулакова А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 39 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 июня 2016 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 26 июля 2016 года и постановление исполняющего обязанности заместителя председателя Хабаровского краевого суда от 24 ноября 2016 года, вынесенные в отношении Кулакова А.А. (далее — Кулаков А.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что статьями 6.3, 6.4, 7.17, 8.26 и 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и нарушение ветеринарно-санитарных правил.
Вопреки доводам апелляционной жалобы Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» является нормативным правовым актом, имеющим общеобязательную силу и подлежащим применению на всей территории Российской Федерации.

Статья 4.11 оспариваемого Закона предусматривает административную ответственность в виде штрафа за производство земляных работ с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами, кроме действий, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 7.1, 7.14, 7.17, 8.1, 8.7, 8.8, 9.4, 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несостоятельными являются доводы апелляционной жалобы о ненадлежащей правовой оценке судом первой инстанции того обстоятельства, что неисполнение положений части 6 статьи 53 и частей 5 и 6 статьи 59 Правил благоустройства, содержащих федеральные предписания, влечет привлечение к административной ответственности в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», несмотря на то, что за такие правонарушения предусмотрена ответственность статьями 7.14.1, 7.17 и 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из исследованных судом правил благоустройства муниципальных образований, в них находится очень широкий спектр требований к внешнему виду (оформлению) фасадов зданий, строений и сооружений, их содержанию, все эти требования по своей сути являются абстрактной компиляцией сводов федеральных правил и стандартов, применяемых при осуществлении деятельности по благоустройству, нарушение ряда которых может квалифицироваться, например, по статьям 7.13, 7.14.2 КоАП РФ (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия); статье 7.17 КоАП РФ (уничтожение или повреждение чужого имущества), статье 7.22 КоАП РФ, (нарушение правил содержания жилых домов и жилых помещений); статье 7.23.3 КоАП РФ (нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами); статье 14.3 КоАП РФ (нарушение законодательства о рекламе); статье 7.24 КоАП РФ (использование объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности, с нарушением установленных норм и правил эксплуатации); статье 20.4 (размещение транспарантов и баннеров с нарушением правил пожарной безопасности).

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев жалобу Тюрикова Вячеслава Александровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Алексинского судебного района Тульской области от 29 октября 2018 г. (здесь и далее день изготовления постановления в полном объеме), решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 26 ноября 2018 г. и постановление заместителя председателя Тульского областного суда от 27 февраля 2019 г., вынесенные в отношении Тюрикова Вячеслава Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

источник

Содержание:

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба

  • влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

1. Конституцией Российской Федерации закреплена равная защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ч. 2, ст. 8 Конституция РФ) и следовательно, статья направлена именно на защиту имущества от уничтожения и повреждения, но исключительно в тех случаях, когда деяние не повлекло причинение значительного ущерба.

Объектом данного противоправного деяния являться собственность в различных ее формах, а предметом — чужое имущество.

Объективной стороной правонарушения будут противоправные действия, которые были направлены на уничтожение или повреждение чужого имущества и не повлекли причинение значительного ущерба, а субъективной стороной будет умысел противоправных действий «Умышленное уничтожение».

Уничтожение — приведение имущества в полную негодность.

Повреждение — потеря хозяйственной целостности имущества. Иными словами, имуществу нанесен вред, который можно устранить проведением ремонтных работ.

Субъект — дееспособное лицо достигшее 16 лет. К ответственности привлекаются и юридические лица на основании ст. 2. 10 КОАП РФ.

Если умысел отсутствует и деяния не повлекли причинение значительного ущерба, речь уже будет идти о гражданском споре и возмещении ущерба в суде, но не о правонарушении по статье ст 7.17 КОАП РФ.

Если умысел отсутствовал, но деяния повлекли за собой причинение значительного ущерба, это уже может быть квалифицировано как Статья 168 УК РФ .

* В случаях, когда поломка или повреждение не имеет явных признаков, которые можно установить визуально и дать оценку, нужно привлечь эксперта для проведения экспертизы. Расходы на экспертизу могут быть взысканы в суде с виновной стороны.

УК РФ Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

1. Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба,

  • наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,

  • наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

На основании ст. 4. 5 КОАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

2.При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

3. За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — одного года со дня его обнаружения.

4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении — со дня его обнаружения).

источник

Текст статьи 7.17 КоАП РФ в новой редакции.

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, —
влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 8 июля 2007 года Федеральным законом от 22 июня 2007 года N 116-ФЗ.

N 195-ФЗ, КОАП РФ действующая редакция.

Комментарии к статьям КоАП помогут разобраться в нюансах административного права.

1. Сфера действия комментируемой статьи распространяется на защиту любого чужого имущества, не принадлежащего причинителю вреда на каком-либо законном основании, независимо от того, кто именно является его собственником, владельцем или пользователем. Применение положений рассматриваемой нормы административного права возможно в случаях, если действиями виновного не причинен значительный ущерб. Следует учитывать, что значительность размера ущерба определяется не только в форме денежного выражения, но и исходя из значимости имущества для его владельца, пользователя или собственника.

Уничтожение чужого имущества подразумевает его приведение в полную непригодность, вследствие чего оно абсолютно теряет свою ценность, не может использоваться в соответствии с имеющимся у него назначением.

Повреждение имущества предполагает совершение действий, направленных на невозможность его использования без соответствующего ремонта или исправления по назначению.

2. Объективная сторона правонарушения характеризуется совершением противоправных действий, направленных на уничтожение или повреждение чужого имущества, не повлекших причинение значительного ущерба.

С субъективной стороны данное правонарушение является умышленным, совершаемым только с прямым умыслом, что прямо отражено в диспозиции комментируемой статьи.

3. Субъектом данного правонарушения может быть физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В случаях, когда действиями виновного лица, направленными на повреждение или уничтожение чужого имущества, причинен значительный ущерб, они могут быть квалифицированы по ст. 167 УК РФ.

Если у вас есть вопросы по ст. 7.17 КоАП, вы можете получить консультацию юриста.

1. В качестве объекта правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, выступают отношения собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции РФ в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Следовательно, данная статья направлена на защиту имущества, относящегося к любым формам собственности.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению, а под повреждением — уменьшение его хозяйственной целости, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.

Следует обратить внимание на разграничение между административным правонарушением, приведенным в данной статье, и преступлением, наказуемым по ст. 167 УК РФ. Критерием разграничения является размер причиненного вреда. При причинении значительного ущерба это преступление (см. примечание к ст. 158 УК РФ).

При определении значительности ущерба учитываются не только стоимость уничтоженного или поврежденного имущества, но и некоторые другие обстоятельства (в первую очередь материальное или финансовое положение потерпевших — физических или юридических лиц). Оценочный характер ущерба нередко вызывает определенные трудности его конкретизации в судебной практике.

3. Субъекты правонарушения — физические лица, т.е. граждане, достигшие 16 лет.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Получите консультации и комментарии юристов по статье 7.17 КоАП РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

источник

г.Светлоград 02 октября 2017 года

Судья Петровского районного суд Ставропольского края Ромась О.В.

при секретаре – Портянко А.С.,

с участием – представителя Борового Д.И. – ФИО2, действующего по доверенности,

старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Петровскому району Ставропольского края ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Борового Д.И. на постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Петровскому району Ставропольского края ФИО3 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

Читайте также:  Изменение фамилии при получении паспорта в 14 лет

Боровой Д.И. обратился в суд с жалобой на постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Петровскому району Ставропольского края ФИО3 от ***, которым отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, просит указанное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение, обосновывая свои требования тем, что постановление является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

1. Протоколом осмотра места происшествия участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по Петровскому району Ставропольского края ФИО4 от ***, фототаблицей, а также письменными объяснениями ФИО1, имеющимися в материалах проверки КУСП — от *** подтверждается факт того, что ***, сосед заявителя — ФИО1 (. ), убедившись в том, что Борового Д.И. нет дома, умышленно предпринял действия по уничтожению произраставших на земельном участке заявителя четырех фруктовых деревьев – слива «Евразия 21» — 1 шт., слива «Венгерка» — 2 шт., терн крупный колировка – 1 шт., самовольно спилив кроны насаждений бензопилой, оставив лишь пни длинной в 1,5 метра (фото прилагается).

Ветки спиленных деревьев ответчик бросил рядом, а некоторые оставил на этих же деревьях, прислонив их к забору, свисающими на его территорию, что видно на фототаблице. Вывод участкового о том, что ФИО1 спилены только ветки с его стороны от забора опровергаются фотографиями, который были сделаны в день составления протокола осмотра места происшествия и спустя две недели, когда все спиленное им засохло и остались только столбы без кроны. Фактически указанные деревья уничтожены ФИО1 и не способны к дальнейшему росту и плодоношению.

Однако, обжалуемым определением отказано в возбуждении дела ввиду того, что заявителю якобы не причинен материальный ущерб, что не соответствует действительности.

В материалах проверки имеются объяснения заявителя Борового Д.И. от 22.08.2017г., в тексте которых упоминается об отсутствии имущественного ущерба как отражение в контексте отсутствия кражи или порчи имущества в результате не проникновения ФИО1 в жилой дом и хозпостройки заявителя. Несмотря на это, участковым уполномоченным полиции ФИО3 сделан вывод о якобы полном отсутствии какого-либо материального ущерба заявителю Боровому Д.И.

В связи с тем, что заявитель Боровой Д.И. не обладает достаточными познаниями в сфере юриспруденции и ему не было разъяснено, что отмеченный в объяснениях материальный ущерб касается в том числе спиленных плодовых деревьев, что и послужило причиной его обращения в полицию. Если бы в результате действий ФИО1 заявителю Боровому Д.И. не был причинен материальный ущерб, отсутствовалабы надобность вызова на место происшествия участкового, как и факт подачи в Петровский районный суд . Боровым Д.И. иска к ФИО1 о взыскании материального ущерба, упущенной выгоды и компенсации морального вреда (копия искового заявления прилагается).

После дачи объяснений Боровой Д.И. обратился за юридической помощью и с помощью юристов составил второе заявление от ***, которое достаточно полно и четко отражает противоправный характер совершенных ФИО1 действий и неопровержимое подтверждение причинения семье Борового Д.И. материального ущерба, с приложением прайс-листов со стоимостью 8-летних плодовых деревьев указанных сортов, спиленных ФИО1 а также наличие в его действиях состава административного правонарушения ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.1. Административное правонарушение’ target=’_blank’>2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинениезначительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 7.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения характеризуется совершением противоправных действий, направленных на уничтожение или повреждение чужого имущества, не повлекших причинение значительного ущерба.

С субъективной стороны данное правонарушение является умышленным, совершаемым только с прямым умыслом.

Согласно ст. Раздел I. Общие положения > Глава 2. Административное правонарушение и административная ответственность > Статья 2.2. Формы вины’ target=’_blank’>2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В своих объяснениях ФИО1 прямо указывает на совершение им умышленных действий по спилу крон деревьев, принадлежащих Боровому Д.И.

Под уничтожением чужого имущества имеется в виду приведение имущества в полную негодность, в результате чего оно утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность и не может быть использовано в соответствии со своим назначением.

Под повреждением чужого имущества имеется в виду приведение его в такое состояние, при котором оно становится непригодным к использованию без исправления.

Применение положений рассматриваемой нормы административного права возможно в случаях, если действиями виновного не причинен значительный ущерб.

Под значительным ущербом, в зависимости от характера имущества, может рассматриваться как денежное выражение ущерба, так и характер причиненного вреда. Размер ущерба определяется не только с точки зрения денежного выражения, но и значимости имущества для владельца, пользователя или собственника.

Вышеуказанные факты и обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, а также оснований для наложения административного штрафа.

Несмотря на это, заявление Борового Д.И. от *** ввиду аналогичности было присоединено к материалам вышеуказанной проверки КУСП — от *** без надлежащей оценки доказательств и доводов заявителя о наличии материального ущерба.

2. Согласно ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении’ target=’_blank’>26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: — наличие события административного правонарушения; — лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; — виновность лица в совершении административного правонарушения; — обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; — характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; — обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; — иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Однако, действий по выяснению характера и размера ущерба, причиненного административным правонарушением, участковым уполномоченным полиции ФИО3 произведено не было, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действия сотрудников полиции по приобщению заявления от *** к материалу проверки, зарегистрированного в КУСП —, как заявление по аналогичным фактам и не вынесение по основаниям данного заявления отдельного постановления является грубым нарушением прав и законных интересов заявителя Борового Д.И.

На основании ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 24. Общие положения > Статья 24.1. Задачи производства по делам об административных правонарушениях’ target=’_blank’>24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нарушение требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств данного дела, привело к вынесению незаконного и необоснованного определения.

Материалы данной проверки были предоставлены заявителю для ознакомления только ***, в связи с чем процессуальные сроки обжалования данного определения не пропущенны.

Мотивируя свою жалобу, считает, что с учетом причиненного ему материального ущерба, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ либо уголовного наказуемого деяния, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел VIII. Преступления в сфере экономики > Глава 21. Преступления против собственности > Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества’ target=’_blank’>167 УК РФ, так как в результате умышленных действий ФИО1 был повреждены деревья принадлежащие Боровому Д.И., чем был причинен материальный ущерб.

Изучив жалобу по материалам истребованного дела, прихожу к выводу об ее удовлетворении по следующим основаниям.

Статья Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.2. Доказательства’ target=’_blank’>26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ выступает собственность в различных формах, предметом правонарушения является чужое имущество. Под чужим имуществом понимается имущество, не находящееся в пользовании и (или) владении, в собственности лица, причинившего ущерб любому чужому имуществу. Объективная сторона правонарушения выражается в противоправных действиях, приведших к уничтожению или повреждению чужого имущества, если они не повлеки причинение значительного ущерба. Под повреждением чужого имущества имеется в виду приведение его в такое состояние, при котором оно становится непригодным к использованию без исправления.

Приходя к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ, старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по . ФИО3 в нарушение требований ст. Раздел IV. Производство по делам об административных правонарушениях > Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств > Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении’ target=’_blank’>26.1 КоАП РФ не выяснил обстоятельства, при которых ФИО1 было совершено нарушение, достоверно не установил размер ущерба и не выяснил в ходе проверки степень ущерба для потерпевшего.

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Оснований для прекращения административного дела в настоящее время не имеется.

Постановление старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по . ФИО3 от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 7. Административные правонарушения в области охраны собственности > Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества’ target=’_blank’>7.17 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения – отменить, дело об административном правонарушении возвратить ОМВД России по Петровскому району Ставропольского края для организации его нового рассмотрения в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

источник